Hyvä saneeraustapa – ohjelmaehdotuksen laatiminen, keskeyttämisvaatimuksen tekeminen

Diaari 225/41/24 – 3.3.2025

Ratkaistussa toimenpidepyyntöasiassa on ollut kyse selvittäjän menettelystä saneerausohjelmaehdotuksen laatimisessa ja saneerausmenettelyn keskeyttämisvaatimuksen tekemisessä.

Velallisen ilmoituksen mukaan selvittäjä oli viimeisenä arkipäivänä ennen ohjelmaehdotuksen toimittamisen määräpäivää ilmoittanut velalliselle laativansa ohjelmaehdotusta. Selvittäjä oli kuitenkin ohjelmaehdotuksen toimittamisen määräpäivänä velallista ja velkojia kuulematta jättänyt menettelyn keskeyttämishakemuksen käräjäoikeuteen. Käräjäoikeus oli hylännyt selvittäjän keskeyttämisvaatimuksen. Ilmeni, että selvittäjä oli varannut ohjelmaehdotuksen laatimiselle yhden arkipäivän ennen ohjelmaehdotuksen toimittamisen määräpäivää, eikä selvittäjä tätä ennen ollut neuvotellut velkojien kanssa saneerausohjelman laatimisedellytyksistä.

Yrityksen saneerauksesta annetun lain (47/1993, YSL) 40 §:n mukaan selvittäjän on ohjelmaehdotusta laatiessaan neuvoteltava velallisen ja velkojatoimikunnan sekä tarpeen mukaan velkojien ja menettelyä hakeneen todennäköisen velkojan kanssa. YSL 11 §:n mukaan selvittäjän on säännöllisesti ja aina, kun tarvetta ilmenee, tiedotettava seuranta-, valvonta- ja tarkastustehtäväänsä liittyvistä toimistaan ja havainnoistaan velkojatoimikunnalle tai, jos sellaista ei ole, velkojille sekä neuvoteltava näiden kanssa merkittävistä päätöksistä ennen niiden tekemistä.

Myös konkurssiasiain neuvottelukunnan 8.6.2022 päivittämä suositus nro 16 selvittäjän asemasta ja tehtävistä on edellyttänyt, että selvittäjä neuvottelee velkojien ja velallisen kanssa sekä ohjelmaehdotusta laatiessaan että mahdollisen keskeyttämisperusteen havaitessaan, ja ilmoittaa asianosaisille saneeraukseen vaikuttavista seikoista. Selvittäjän yhteydenpito velalliseen ja velkojiin on ohjelmaehdotuksen aikaansaamisen ja saneerauksen onnistumisen ehdoton edellytys.

Konkurssiasiamies katsoi hyvän saneeraustavan vastaista olleen, että saneerausohjelmaehdotuksen laatimisedellytysten arviointi ja ohjelmaehdotuksen laatiminen oli jätetty ohjelmaehdotuksen toimittamisen määräajan viimeisille päiville. Tällä tavoin ei ollut jäänyt riittävästi aikaa ohjelmaehdotuksen laatimiseen, tai aikaa asianosaisten kanssa käytäviin neuvotteluihin lain ja hyvän saneeraustavan edellyttämällä tavalla. Lisäksi konkurssiasiamies katsoi, että hyvä saneeraustapa olisi edellyttänyt, että selvittäjä neuvottelee mahdollisesti havaitsemistaan keskeyttämisperusteista asianosaisten kanssa hyvissä ajoin ennen saneerausohjelmaehdotuksen toimittamisen määräpäivää. Koska selvittäjä oli yllättäen jättänyt menettelyn keskeyttämishakemuksen ohjelmaehdotuksen toimittamisen määräpäivänä, muille ohjelmaehdotuksen tekemiseen oikeutetuille ei ollut jäänyt mahdollisuutta tehdä omaa ohjelmaehdotusta.